Il Commissario straordinario Prefetto Cinzia Guercio ha deliberato venerdì scorso l’approvazione dell’aggiornamento del  piano di Protezione Civile del Comune di Avellino, approvato nel 2007 con delibera di C.C. n. 61. La revisione del suddetto piano,  redatto secondo il metodo Augustus,  contiene le procedure operative relative ai principali rischi  che insistono sul territorio comunale tra cui  il rischio sismico, vulcanologico(Vesuvio), idrogeologico, meteorologico ed  industriale.

La  verifica del piano esistente  è stata disposta, in primo luogo, affinché si tenesse conto delle disposizioni  normative introdotte dalla  nuova Legge n. 100/2012 di protezione civile, che sancisce l’obbligo della redazione e dell’aggiornamento del piano comunale in conformità con le indicazioni del Dipartimento nazionale e della Giunta Regionale, in secondo luogo, affinché  si rivedesse la riorganizzazione complessiva della pianificazione,  in considerazione delle intervenute modifiche dell’assetto territoriale comunale. 

In particolare, è emersa l’esigenza di aggiornare, in via prioritaria,  le aree di emergenza previste dalla pianificazione per rischio sismico, tenuto conto che dal 2007 sono stati adottati, dalle precedenti amministrazioni, provvedimenti  di alienazione che hanno reso indisponibili alcune aree originariamente destinate  a ricovero e attesa della popolazione. Inoltre, l’approvazione del nuovo strumento urbanistico P.U.C ed il piano intercomunale del rischio industriale predisposto dall’Ufficio Territoriale del Governo di Avellino hanno reso indispensabile una revisione del  piano comunale di protezione civile e, soprattutto, la individuazione di nuove aree provvisorie, alternative a quelle esistenti.  

Sulla base di queste direttive, il dirigente del Servizio di Protezione Civile Comunale  ha predisposto, in via prioritaria, l’aggiornamento della pianificazione relativamente alle aree di emergenza distinte in aree di ammassamento soccorritori, aree di ricovero e di attesa della popolazione. 

Dalla ricognizione effettuata dai tecnici emerge, infatti, che  le aree di ricovero della popolazione individuate nel Piano Comunale esistente, e cioè  la zona destinata ad attività Fieristica (adiacente alla Tribuna Terminio stadio Partenio) e quella destinata ad attività Circense (adiacente al Carcere S. Oronzo), non sono  immediatamente disponibili, in quanto necessitano di essere espropriate ed urbanizzate. L’ufficio tecnico ha proceduto, pertanto, ad individuare nuove aree alternative e provvisorie tra cui: l’ex campo Genova (alle spalle della curva nord stadio Partenio) che, pur  posto in vendita dall’Ente per la realizzazione di alloggi e servizi, è attualmente disponibile ed è dotato di sottoservizi  in precedenza utilizzati per l’alimentazione degli alloggi in prefabbricazione leggeri, realizzati a seguito dell’eventi sismico del 1980.  A tale area sono stati aggiunti il campo  B dello stadio Partenio e quelli di San Tommaso e Borgo Ferrovia, al fine di avere una superficie minima sufficiente per contenere  un numero di insediamenti compatibili con quelli previsti  dal Rischio Sismico.

Il precedente piano comunale presentava,  inoltre, una carenza di aree di attesa della popolazione, in particolare nel centro di Avellino, per l’assenza di spazi o parcheggi. Anche in questo caso, con la pedonalizzazione di Corso Vittorio Emanuele è  stato possibile sopperire a tale carenza, integrando  la distribuzione  delle aree di attesa in modo più organico ed efficiente. Come noto, in caso di emergenza, le aree di attesa costituiscono un punto di riferimento indispensabile per i cittadini, necessario a fornire  le prime informazioni sull’evento e coordinare la distribuzione dei primi generi di conforto. A tale redistribuzione delle aree è stata anche affiancata un’attività organizzativa da parte delle associazioni di volontariato, cui è stato affidato il compito di presidiare le singole aree di emergenza, secondo una programmazione di interventi coordinati in base allo schema di seguito riportato (scheda aree di attesa)

Aree di attesa della popolazione

Area

N. superficie ubicazione unità di crisi Associazione Volontariato

6 7.956,15 Corso Vittorio Emanuele 4 Croce Rossa

7 4.637,22 Ex Campetto Santa Rita 1 CISOM

8 3.344,79 Piazza Castello (cantiere area alternativa n. 7) 1 CISOM

9 623,89 Piazza Amendola (cantiere area alternativa n. 7) 1 CISOM

10 5.090,81 Parcheggio Piazza Kennedy 4 Croce Rossa

11 3.742,09 Parcheggio Tribunale 4 Croce Rossa

12 1.757,93 Parcheggio Ospedale Moscati 4 Croce Rossa

13 2.524,44 Via Roma Largo Mario Calzoni (cantiere – parzialmente disponibile) 4 Croce Rossa

14 1.425,21 Via Roma parch.Mida Sport 4 Croce Rossa

15 1.595,62 Piazza Contrada Bagnoli 4 Croce Rossa

16 1.839,29 Strada chiusa Rione Mazzini 3 Falchi Antinc.

17 3.651,05 Q9 Alto Adiacente B.P.I. 3 Falchi Antinc.

18 1.553,28 Quartiere Q9 Basso Edificio Aquilone 3 Falchi Antinc.

19 2.008,99 Parcheggio Rione San Tommaso 3 Falchi Antinc.

20 1.368,94 Parcheggio Frazione Bellizzi 7 Falchi Antinc.

21 2.553,37 Piazza centro Valle 5 Misericordia

22 1.913,94 Strada chiusa Rione Aversa 5 Misericordia

23 2.380,69 Parcheggio Parco Primavera 5 Misericordia

24 1.056,67 Parcheggio Via Colombo 5 Misericordia

25 3.454,42 Parcheggio Campo Coni 5 Misericordia

26 3.219,12 Area Scuola media F. Tedesco 2 CISOM

27 1.351,30 Strada località Pianodardine 2 CISOM

28 668,16        Parcheggio est Pref. Picarelli 2 CISOM

29 1.807,47 Piazza Centro Picarelli 2 CISOM

30 1.328,61 Parch. Prefabb.Rione Parco 6 A.N.P.A.S. – A.V.I.

31 3.161,97 Via Bentivoglio – Rampa S.M.D. Grazie 6 A.N.P.A.S. – A.V.I.

32 1.622,63 Parcheggio ad est via Volpe 6 A.N.P.A.S. – A.V.I.

32 3.212,49 Parcheggio ad ovest via Volpe 6 A.N.P.A.S. – A.V.I.

33 4.265,70 Area ex Rione Corea 6 A.N.P.A.S. – A.V.I.

34 1.676,75 Cooperativa Cheope 6 A.N.P.A.S. – A.V.I.

Le suddette associazioni di volontariato, in base ad apposite convenzioni stipulate con l’Ente comunale, opereranno  in stretto raccordo con il Centro Operativo Comunale (COC), costituito  nella Sala Operativa dell’Ufficio Manutenzione, sito in via Palatucci.

Il presente piano, inoltre, prevede la nuova pianificazione per l’emergenza metereologica, anche in caso di presenza di ghiaccio e neve. Nell’elaborato C di tale piano  sono state individuate 5 aree di pertinenza, presso le quali  opereranno 5 ditte  convenzionate con l’ente per lo spargimento sale e spalamento neve e per intervenire in altre forme di emergenza. 

Con l’aggiornamento del piano si è proceduto, infine, a rideterminare il nuovo organigramma del Servizio di Protezione. Nella riorganizzazione  del servizio è stata anche prevista la approvazione un apposito progetto, che verrà  curato da un gruppo di esperti, finalizzato alla formazione del personale in materia di protezione civile. Le risorse destinate all’attuazione del progetto ammontano a circa  € 70.000,00.